Η δημιουργία Π.Ε. Βορείου Έβρου πρέπει να μπει στους στόχους της κυβέρνησης στη νέα εποχή ανασυγκρότησης του Έβρου

 

Ψήφισμα Δημοτικού Συμβουλίου Ορεστιάδας 

Ένα μήνα μετά τη συνεδρίαση - πρότυπο για το επίπεδο της - όπου οι Δημοτικοί Σύμβουλοι του Δήμου Ορεστιάδας, συναισθανόμενοι το ιστορικό τους χρέος αποφάσισαν να στηρίξουν δυναμικά τη δημιουργία Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου στα γεωγραφικά όρια του Δήμου, τα όσα μεσολάβησαν οδηγούν στην επιτακτικότερη ανάγκη ύπαρξής της. Το συμπέρασμα προκύπτει έπειτα από τα πρώτα μέτρα που εξαγγέλθηκαν από τον πρωθυπουργό και υπουργούς στην Ορεστιάδα στις 3/10, τα έργα που ανακοινώθηκαν πρόσφατα μετά τη συνεδρίαση της Ειδικής Επιτροπής στο Διδυμότειχο, αλλά και όσα ακούγονται κατά διαστήματα από δηλώσεις σε δημόσιες τοποθετήσεις και συνεντεύξεις των θεσμικών παραγόντων για το ΕΒΡΟΣ ΜΕΤΑ που αναμένεται.

Διαπιστώνεται για μία ακόμη φορά πως η δημιουργία της Π.Ε. Βορείου Έβρου θα δώσει τη δυνατότητα να διεκδικήσουμε, αλλά και στην πολιτεία να αποδεχθεί και να εφαρμόσει, πολιτικές ενίσχυσης της τοπικής οικονομίας, ώστε τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους κατοίκους να αρθούν οι σχεδόν τιμωρητικές συνθήκες επιχειρείν και διαβίωσης στον τόπο αυτό. 

Μέτρα όπως: η θέσπιση ειδικού φορολογικού καθεστώτος στα καύσιμα, η μείωση του ΦΠΑ σε όλα τα είδη, η μείωση της φορολογίας επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων, η μείωση των φόρων στην ακίνητη περιουσία που αναζητείται η αξία της, η εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου, η ένταξη πιθανόν στις περιοχές με ειδικά μειονεκτήματα, τα ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα για τον γεωργοκτηνοτροφικό τομέα, τα αυξημένα κίνητρα στον αναπτυξιακό νόμο είναι αναγκαία για να ξαναδημιουργηθεί στην περιοχή η δυναμική που απαιτείται για την αντιστροφή της πορείας ερήμωσης που διαγράφει.

Ο αγώνας για τη δημιουργία Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου συνεχίζεται με την ώθηση και τη δύναμη του Δημοτικού Συμβουλίου Ορεστιάδας που καθόρισε τον στόχο, τον Δήμαρχο που καλείται, όντας και ο ίδιος υπέρμαχος της ιδέας, να τον προωθήσει δυναμικά, και τους φορείς, που εκφράζουμε τις αγωνίες και τους προβληματισμούς των χώρων που εκπροσωπούμε, ως αρωγούς.

Η δημιουργία της Π.Ε. Βορείου Έβρου είναι ζωτικής σημασίας για την επιβίωση της περιοχής και δεν ζημιώνει καμία άλλη του Νομού Έβρου, όπου κι αν τοποθετείται χωρικά ή όπως αλλιώς κρίνει.

- Το Απόσπασμα Πρακτικού Συνεδρίασης Δημοτικού Συμβουλίου Ορεστιάδας με το Ψήφισμα

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α 

================= 

Από τo υπ’ αριθμ. 32ο Πρακτικό Τακτικής Συνεδρίασης τoυ Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου  Ορεστιάδας της 01ης Οκτωβρίου 2024. 

  

ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 173/2024 

ΠΕΡIΛΗΨΗ: Ψήφισμα για τη δημιουργία Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου 

Στην Ορεστιάδα, σήμερα 01 του μηνός Οκτωβρίου του έτους 2024, ημέρα Τρίτη και ώρα 20:00,  το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου συνήλθε σε Τακτική μεικτή συνεδρίαση (δια ζώσης και με  τηλεδιάσκεψη), ύστερα από την υπ’ αριθμ. 22131/27.09.2024 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου του  Δημοτικού Συμβουλίου, κατά τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010, όπως αυτό έχει  τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. 

Διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία για τη συζήτηση και λήψη αποφάσεων, δεδομένου ότι επί του  συνόλου των είκοσι εννέα (29) μελών βρίσκονται παρόντα τα είκοσι επτά (27) μέλη, ως εξής: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 

1. ΧΑΤΖΗΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 2. ΓΚΙΛΙΛΟΥΔΗ ΧΡΙΣΤΙΝΑ 

3. ΤΣΟΜΠΑΝΙΔΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 4. ΤΣΕΛΕΜΠΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5. ΑΣΤΕΡΙΑΔΗΣ ΜΑΡΓΑΡΙΤΗΣ 6. ΣΕΜΕΝ ΘΕΟΔΩΡΑ (ΠΡΟΕΔΡΟΣ) 7. ΔΗΜΟΥΤΣΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ 8. ΧΑΤΖΗΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 9. ΚΑΔΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 10. ΣΤΑΥΡΙΔΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 11. ΣΤΡΑΝΤΖΕΛΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 12. ΠΑΠΑΛΑΜΠΙΔΗΣ ΖΗΣΗΣ 13. ΜΠΡΑΪΚΟΥΔΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 14. ΧΑΤΖΗΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ ΑΘΗΝΟΔΩΡΟΣ 15. ΝΑΣΤΟΥΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 16. ΔΟΜΠΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 

17. ΜΑΥΡΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 18. ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ  19. ΠΕΡΙΣΤΕΡΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 20. ΑΡΓΥΡΙΑΔΗΣ ΠΕΤΡΟΣ 

21. ΑΡΧΟΝΤΙΔΗΣ ΑΡΧΟΝΤΗΣ 22. ΟΡΜΑΝΛΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ (Τηλεδιάσκεψη) 23. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 24. ΚΑΖΑΛΤΖΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 

25. ΣΟΥΚΟΥΛΔΑΝΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 26. ΚΥΡΜΑΝΗ ΠΑΥΛΙΝΑ 

27. ΚΥΡΓΙΑΝΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 

ΑΠΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 

1. ΜΑΝΑΒΗ ΜΑΡΙΑ 2. ΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 

Ο Δήμαρχος, Αδαμάντιος Παπαδόπουλος, προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση.  Παρόντες ήταν και όλοι οι Πρόεδροι των Δημοτικών Κοινοτήτων. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε ο  υπάλληλος του Δήμου Δημήτριος Βλασακίδης για τηv τήρηση τωv πρακτικών.  

Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας η Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, Θεοδώρα Σέμεν,  αναφερόμενη στο 1οθέμα ημερήσιας διάταξης κάλεσε τον εισηγητή του θέματος, τον Δήμαρχο  Ορεστιάδας Αδαμάντιο Παπαδόπουλο, να πάρει το λόγο. Αφού πήρε το λόγο ο εισηγητής ανέφερε  αναλυτικά τα εξής: 

«Η «Πρωτοβουλία Διεκδίκησης Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου» απέστειλε επιστολή  προς το Δημοτικό Συμβούλιο Ορεστιάδας, η οποία συνοδεύεται από σχέδιο Ψηφίσματος για την  Δημιουργία Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου. Αντίστοιχη επιστολή η «Πρωτοβουλία» έχει  απευθύνει και προς το Δημοτικό Συμβούλιο Διδυμοτείχου.

1 

Το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να συζητήσει επί του θέματος της δημιουργίας Περιφερειακής  Ενότητας στον Βόρειο Έβρο και να εγκρίνει το σχετικό Ψήφισμα, όπως αυτό κατατέθηκε από την  «Πρωτοβουλία Διεκδίκησης Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου» και για τους λόγους που αναλυτικά  αναφέρονται στα Παραρτήματα του αιτήματος, λόγω της επικείμενης επίσκεψης του κ. Πρωθυπουργού  στον Έβρο.» 

Κατόπιν αυτών η Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο, έπειτα από διαλογική συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση  του Δημάρχου, τις τοποθετήσεις των Δημοτικών Συμβούλων, τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.  3852/2010, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα, με είκοσι (20) ψήφους υπέρ έναντι έξι (6)  ψήφους κατά, 

ΑΠΟΦΑΣIΖΕI ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ 

============== 

1. Την έγκριση ψηφίσματος - αιτήματος για τη δημιουργία Περιφερειακής Ενότητας Βορείου  Έβρου, όπως παρακάτω: 

Το αίτημα αυτό αποτελεί μια φυσική εξέλιξη της γεωγραφικής και διοικητικής ιδιαιτερότητας του Ν.  Έβρου ως λύση εξόδου του Βορείου Έβρου από την απομόνωσή του. 

Στόχο έχει να ανακόψει την συρρίκνωση της περιοχής και να την επαναφέρει σε αναπτυξιακή τροχιά  μετά από πολλά χρόνια ύφεσης και οικονομικής απομόνωσης. 

Για εμάς που γεννηθήκαμε, μεγαλώσαμε, δραστηριοποιούμαστε εδώ, είναι τόσο αυτονόητο το αίτημα  που αναρωτιόμαστε γιατί η πολιτεία δεν το έχει υλοποιήσει ακόμη, αφού μόνο θετικά προκύπτουν με τη  δημιουργία της Περιφερειακής Ενότητας Βορείου Έβρου:  

Μόνο έτσι θα αποδείξει η πολιτεία, το κεντρικό κράτος ότι αναγνωρίζει την περιοχή ως ισότιμη με τις  υπόλοιπες περιοχές στην Ελλάδα, επενδύοντας στην διοικητική ανάταξή της, στη στελέχωση  υπηρεσιών, στην οικονομική της πρόοδο. 

Μόνο έτσι ως η 7η (σύμφωνα με τον χρόνο δημιουργίας της) Περιφερειακή Ενότητα της Περιφέρειας  ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ θα έχει ισχυρή φωνή για να θέσει ένα άλλο πλαίσιο  διεκδίκησης, διαφορετικό από αυτό που αρμόζει στο νότιο τμήμα του νομού. Όπως είναι το μεταφορικό  ισοδύναμο, ένταξη πιθανόν στις περιοχές με ειδικά μειονεκτήματα, μειωμένο ΦΠΑ, αυξημένα κίνητρα  στον αναπτυξιακό νόμο, ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα για τον γεωργοκτηνοτροφικό τομέα,  χαμηλότοκα δάνεια για εγκατάσταση νοικοκυριών (το μόνο προτεινόμενο μέτρο για την περιοχή από  την Διακομματική Επιτροπή για τη Θράκη) ηλεκτροκίνηση σιδηροδρομικής γραμμής και σύνδεση με το  αεροδρόμιο και την Βουλγαρία κτλ. - ο κατάλογος είναι απεριόριστος. 

Η νέα Π.Ε. οφείλει να πλαισιωθεί με επιτελικές υπηρεσίες: πχ Διεύθυνση Τεχνικών Έργων, Ανάπτυξης,  Υγείας, Εκπαίδευσης κτλ.. Οι νέες υπηρεσίες επιβάλλεται με νέες προσλήψεις ή την κατάλληλη  κινητροδότηση να στελεχωθούν με νέο εξειδικευμένο προσωπικό, με όλα τα οφέλη που αυτό  συνεπάγεται.  

Ο Βόρειος Έβρος, επειδή ακριβώς έχει διαφορετικά χαρακτηριστικά (γεωγραφικά, οικονομικά) από τον  Νότιο και υπερτερεί πληθυσμιακά πολλών άλλων Περιφερειακών Ενοτήτων που βρίσκονται στην  κατηγορία NUTS – Επίπεδο 3, μπορεί να στηρίξει τα ελάχιστα αποδεκτά στατιστικά στοιχεία μόνη της.  Η τρέχουσα διοικητική διάταξη σε επίπεδο Περιφέρειας, μας αφαιρεί τα στατιστικά εκείνα στοιχεία που  θα μπορούσαν να οδηγήσουν την περιοχή σε ισορροπία και ευημερία και πρέπει επιτέλους να  σταματήσει αυτό.  

Πρέπει άμεσα να διορθώσουμε ως χώρα αυτή την καλλικρατική αστοχία! Αυτή η τροπολογία στην  παρ. 3 του άρθρου 3 του ν 3852/2010 πρέπει άμεσα να δρομολογηθεί από την ελληνική πολιτεία για να  σταματήσει η ανορθολογική κατανομή και λειτουργία μιας de facto αλλά όχι de jure περιφερειακής  ενότητας που επιβαρύνει χειρότερα την πολιτεία και της επιβάλλει να πληρώνει βαρύτερο τίμημα και  ακόμη πιο βαρύ τίμημα να πληρώνουν οι κάτοικοι του Δήμου Ορεστιάδας.  

Πρέπει το 2025 να μας βρει στην σωστή θέση του αυτοδιοικητικού χάρτη της χώρας!

2 

Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι Βασίλειος Μαυρίδης, Γεώργιος Καραγιάννης, Ιωάννης Περιστεράκης,  Αρχοντής Αρχοντίδης, Χρήστος Ορμανλίδης και Κωνσταντίνος Μιχαηλίδης καταψήφισαν επί του  θέματος, καθώς κατά τις τοποθετήσεις του ο επικεφαλής της παράταξης Βασίλειος Μαυρίδης ανέφερε  τα εξής: «Είναι θέμα Διοικητικής Μεταρρύθμισης και μάλιστα μιλάμε για Περιφερειακή Ενότητα, άρα  αρμόδια για να πάρει μία πρωτοβουλία είναι η Περιφέρεια και το Περιφερειακό Συμβούλιο. Δεν μιλάμε  για διάσπαση Δήμου, έτσι ώστε να είμαστε εμείς που θα αποφασίσουμε για κάτι που αφορά το Β΄ Βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης και όχι τον Α’ Βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Πριν δύο χρόνια σε  ερωτήματα που είχαν γίνει στο Υπουργείο Εσωτερικών, υπήρχε μια ξεκάθαρη απάντηση από την  κυβέρνηση, που τυγχάνει να είναι ίδια σήμερα, ότι δεν έχει κάτι στο σχεδιασμό της και ότι θα εξεταστεί  το αίτημα όταν και αν γίνει γενική συζήτηση για την ανασυγκρότηση του αυτοδιοικητικού χάρτη. Αυτό  είναι το δεδομένο που έχουμε. Είχα πει παλιότερα ότι καμία αλλαγή στον Περιφερειακό χάρτη δεν θα  γίνει μέχρι το 2029 για τον πολύ απλό λόγο ότι η πολιτική του ΕΣΠΑ 2021-2027, η γενική πολιτική της  Ε.Ε., έχει καθοριστεί, έχει βγάλει τα κονδύλια, έχει βγάλει τις μειονεκτικές περιοχές και αυτή θα  εφαρμοστεί. Ο κ. Δήμαρχος ανέφερε ένα πολύ καλό παράδειγμα για τη συνένωση των ΔΕΥΑ και έχει  βάση, αλλά όπως μας είπε ο Πρόεδρος της ΔΕΥΑΟ, ότι παρόλο που είμαστε στην ίδια Περιφερειακή  Ενότητα δεν απορρίφθηκε το αίτημα, θα το εξετάσουν αν μπορεί σε μία Περιφερειακή Ενότητα να  γίνουν 2 συγχωνεύσεις ΔΕΥΑ. Ανέφερε ο κ. Δήμαρχος για ΣΥΠΟΘΑ και την Αρχιτεκτονική Επιτροπή  που αποδεικνύουν ότι παρόλο που δεν είμαστε ξεχωριστή Περιφερειακή Ενότητα καταφέραμε, με τη  διεκδίκηση κάποιων ανθρώπων, και πέτυχαμε σαν Τοπική Κοινωνία να δημιουργηθεί ξανά ΣΥΠΟΘΑ  και Αρχιτεκτονική Επιτροπή, άρα δεν είναι κριτήριο ότι δεν είμαστε ξεχωριστή Περιφερειακή Ενότητα. Τα ΣΒΑΑ προέβλεπαν ότι θα γίνουν στις πρωτεύουσες νομών, αλλά πετύχαμε να πάρουμε χωρίς να  είμαστε ξεχωριστή Περιφερειακή Ενότητα, όπως και το φυσικό αέριο προέβλεπε μόνο στις πέντε  πρωτεύουσες νομών και χωρίς να γίνουμε ξεχωριστή Περιφερειακή Ενότητα πήραμε το φυσικό αέριο.  Θέλω να πω με αυτά τα παραδείγματα ότι δεν είναι η γεωγραφική περιγραφή του αυτοδιοικητικού  χάρτη, αλλά το πλαίσιο διεκδικητικότητας. Σήμερα αγαπητές και αγαπητοί συνάδελφοι και αγαπητοί  εκπρόσωποι των φορέων θα έπρεπε να μιλάμε, γιατί συμφωνώ μαζί σας ότι ο Βόρειος Έβρος έχει  προβλήματα, όχι για ξεχωριστή Περιφερειακή Ενότητα Βορείου Έβρου αλλά για το πως αυτός ο  Βόρειος Έβρος θα μπορέσει να αναπτυχθεί και ειλικρινά δεν είναι αυτός ο τρόπος.» 

Κατά την διάρκεια της ψήφισης του θέματος απουσίαζε από την αίθουσα ο Δημοτικός Σύμβουλος Πέτρος Αργυριάδης. 

Η απόφαση αυτή πήρε α/α 173/2024. 

Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται όπως ακολουθεί: Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 

ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΟΙ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ 

Ακριβές απόσπασμα 

Ο Δήμαρχος Δήμου Ορεστιάδας 

ΑΔΑΜΑΝΤΙΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ