Ανεξάρτητη Ενωτική Πρωτοβουλία- Στέργιος Ηλιόπουλος: Ερώτηση σχετικά με την παραχώρηση τμήματος της Χερσαίας Ζώνης του Λιμένα Καβάλας «Απόστολος Παύλος» στον Όρμο της Παναγίας

 

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς:

1. Τον Πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου ΑΜΘ

2. Τον Περιφερειάρχη ΑΜΘ, κ. Χριστόδουλο Τοψίδη

ΚΟΙΝ: Αντιπεριφερειάρχη Καβάλας / Αντιπεριφερειάρχη Περιβάλλοντος

ΘΕΜΑ: Ερώτηση σχετικά με την παραχώρηση τμήματος της Χερσαίας Ζώνης του Λιμένα Καβάλας «Απόστολος Παύλος» στον Όρμο της Παναγίας.

Με την παρούσα ερώτηση, η οποία υποβάλλεται βάσει του άρθρου 15 του Κανονισμού Λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου, επιθυμούμε  να θέσουμε ένα ζήτημα μείζονος σημασίας για την Περιφερειακή Ενότητα Καβάλας, το οποίο άπτεται των αρμοδιοτήτων μας για την προστασία του περιβάλλοντος, τη χωροταξική οργάνωση και την αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής.

Ο Οργανισμός Λιμένα Καβάλας (Ο.Λ.Κ. Α.Ε.) προχώρησε πρόσφατα στην κατακύρωση πλειοδοτικού διαγωνισμού για την παραχώρηση του ιδιαίτερου δικαιώματος χρήσης και διαμόρφωσης τμήματος 4.400 τ.μ. στον Όρμο της Παναγίας (θέση «Μονόπετρο») για 25 έτη. Η απόφαση αυτή έχει προκαλέσει την ομόφωνη αντίδραση του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας (Ψήφισμα 2/2026) και της τοπικής κοινωνίας.

Βασικές Αντιρρήσεις και Σύνδεση με Αρμοδιότητες της Περιφέρειας:

1. Παραβίαση Περιβαλλοντικών Όρων και Στρατηγικού Σχεδιασμού: Η Περιφέρεια έχει την αρμοδιότητα του ελέγχου τήρησης των περιβαλλοντικών όρων για έργα και δραστηριότητες στην περιοχή της. Ο διαγωνισμός προβλέπει έργα μόνιμης φύσης (διαμόρφωση βυθού, επιχωματώσεις, ΚΥΕ), τα οποία έρχονται σε ευθεία σύγκρουση με την ΑΕΠΟ του 2017, η οποία ορίζει ρητά ότι «δεν θα πρέπει να οδηγήσουν σε αλλοίωση της μορφής του παραλιακού μετώπου».

2. Ασυμβατότητα με το Masterplan και τον Αναπτυξιακό Προγραμματισμό: Σύμφωνα με τον Ν. 3852/2010, η Περιφέρεια σχεδιάζει και υλοποιεί πολιτικές με βάση τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης. Η προβλεπόμενη εμπορευματοποίηση έρχεται σε αντίθεση με το εγκεκριμένο Masterplan του Λιμένα, το οποίο προέβλεπε μόνο ήπια ανάπλαση με ιδίους πόρους και όχι παραχώρηση σε ιδιώτη για οργανωμένη πλαζ.

3. Προστασία Πολιτιστικής Κληρονομιάς και Ιστορικού Τόπου: Η Περιφέρεια οφείλει να μεριμνά για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς. Ο Όρμος της Παναγίας είναι κηρυγμένος αρχαιολογικός χώρος και ιστορικός τόπος, σε άμεση γειτνίαση με τα τείχη της Παλιάς Πόλης. Υπάρχουν διαχρονικές αντιθέσεις των Εφορειών Αρχαιοτήτων για τη δημιουργία οργανωμένης πλαζ στο σημείο, οι οποίες φαίνεται να αγνοήθηκαν.

4. Διασφάλιση Ποιότητας Ζωής και Ελεύθερης Πρόσβασης: Η Περιφέρεια έχει αρμοδιότητα να επισημαίνει ζητήματα που αφορούν τη βελτίωση του επιπέδου ζωής των πολιτών. Η κατάργηση της ελεύθερης και δωρεάν πρόσβασης των πολιτών στην ακτή υποβαθμίζει το κοινωνικό αγαθό της αναψυχής για τους κατοίκους της περιοχής.

Ερωτάται ο κύριος Περιφερειάρχης:

• Προτίθεται η Περιφέρεια, μέσω της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, να διενεργήσει έλεγχο σχετικά με τη συμβατότητα των προβλεπόμενων έργων της διακήρυξης με την ισχύουσα ΑΕΠΟ και το Masterplan του Λιμένα;

• Έχει ζητηθεί η γνώμη των οικείων συλλογικών οργάνων της Περιφέρειας, όπως προβλέπει το άρθρο 188 του Ν. 3852/2010, για μια απόφαση που επηρεάζει καθοριστικά το παραλιακό μέτωπο και την αειφόρο ανάπτυξη της Καβάλας;

• Θα στηρίξει η Περιφέρεια το αίτημα του Δήμου Καβάλας για τροποποίηση της χερσαίας ζώνης λιμένος, ώστε να προσαρμοστεί στις πραγματικές ανάγκες της πόλης και να προστατευθεί ο χαρακτήρας του Όρμου της Παναγίας;

Παρακαλώ για τη γραπτή σας απάντηση εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας των 15 ημερών.

Με εκτίμηση

Για την Ανεξάρτητη Ενωτική Πρωτοβουλία

Ηλιόπουλος Στέργιος 

Λυμπεράκης Δημήτρης